编者按:近日，教育部、工业和信息化部联合印发了《特色化示范性软件学院建设指南(试行)》。中国电子报特策划推出"建设特色化示范性软件学院·探索软件人才培养新模式"专栏，邀请高等院校、地方工信部门、骨干企业相关专家和负责同志围绕特色化示范性软件学院建设、产教融合培养路径、创新软件人才培养模式等方面对建设指南进行深入解读，分析我国软件人才现状和存在问题，并提出推动特色化示范性软件学院建设的举措建议。敬请关注。本期为济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德的署名文章。

习近平总书记强调指出，深化产教融合，是推动产业创新发展、人才引领发展、教育优先发展的战略性举措。软件是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基。加强特色化软件产业人才培养，是建设网络强国、制造强国、教育强国，实现中国软件高质量发展的必然要求和重要支撑。济南作为中国软件名城，在工业和信息化部的大力支持下，聚焦国家软件产业发展重点，在关键基础软件、大型工业软件、行业应用软件等领域，培育了一批名企名品名家，为软件产业发展和人才培养打造了一流的生态。近日，国务院出台《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，教育部和工信部联合印发《特色化示范性软件学院建设指南(试行)》，为济南深化产教融合、培养特色化软件人才工作提供了重要的遵循。济南将贯彻落实国家有关部署要求，用足用好各类政策，立足产业优势，加快打造高水平软件产业人才培育载体，推进软件产业高质量发展。

一、立足产业优势，厚植软件人才发展土壤

济南是工信部认定的中国软件名城，拥有软件产业市场主体3.8万家，纳入国家软件业统计的企业近2000家，从业人员26万，2019年实现软件业务收入2805亿元，同比增长15.6%，综合发展指数位居全国前列，软件业发展形成了良好的基础优势。

一是产业特色突出。基础软件、行业应用软件和信息安全软件特色优势突出。在基础软件领域，济南是国内少数具有全产业链的城市之一，浪潮集团、中创软件、瀚高股份、中孚信息等企业产品进入国家信创名单。在行业应用软件领域，济南自主品牌软件产品数量位居全国前列，山大地纬、金现代、众阳健康、华天软件等企业在行业细分领域占有重要地位。在信息安全领域，济南形成了系统集成、整机、中间件、数据库、信息安全产品、电子签章、密码产品等信息安全产业完整生态圈，山东得安、同智伟业、三未信安、华软金盾等企业在国内居于行业领先地位。

二是重点企业优势明显。济南累计入选全国软件百强11家、互联网百强4家、区块链备案企业和产品24个，累计入选省级首版次高端软件162个、省级高质量发展重点项目42个、省级软件工程中心65家，累计获得CMMI认证企业151家、ISO认证企业166家，各项指标居全省首位和全国前列。

三是集群集聚效应凸显。济南先后被授予国家人工智能创新应用先导区、国家新型工业化产业示范基地、国家集成电路设计产业化基地，信息技术服务产业集群被认定为国家首批战略性新兴产业集群，新一代信息技术产业集群被认定为山东省2019年度支柱产业集群。

四是科教资源富集。济南拥有驻济高校52所，在校大学生76万，每年毕业的大学生17万，院士(专家)工作站77个，省级以上各类企业研发机构818家，在全球科研城市200强榜单中济南排81位，居山东省首位。良好的产业基础和创新资源为软件人才施展才华提供了广阔空间,对软件人才产生了强大吸引力，正在加快形成产业链、创新链、人才链、教育链的良性互动的产教融合发展格局。

二、强化产教融合，高水平打造人才培育平台

从实践需求看，产教融合是一项事关全局的大工程、大战略，涉及产业与教育两大系统在不同层次、不同类型、不同时期、不同性质的有效融合，涉及面广、时期持续长。产教为什么融合，怎么融合，融合什么等方面都需要深入挖掘、科学研究和客观求证。济南在推进产教融合方面，统筹发挥产业、教育两个方面作用，推进产教双方同频共振。

一是突出企业主体作用，以共享、互赢的有效行动提升融合发展水平。如山东山大华天软件有限公司与山东大学软件学院自2011年起开设CAD工程硕士班，研制出国内首款基于云架构的三维CAD产品。概伦电子科技有限公司、山东高云半导体科技有限公司与山东大学微电子学院联合设立EDA专业方向研究生班，为集成电路设计、测试提供了产业链关键环节的人才支撑。山大地纬软件股份有限公司与山东大学、新加坡南洋理工大学联合共建山东大学-南洋理工大学人工智能国际联合研究院(C-FAIR)，打造了全球化运作的人工智能新型科创平台。中孚信息股份有限公司与杭州电子科技大学共建杭电-中孚保密技术研究院，打造虚拟化仿真实训平台，培养了一大批网络安全技术人才。山东省城市商业银行联盟有限公司先后与山东财经大学、西南财经大学、清华大学等重点高校结为战略联盟，开展产品研发、大数据建模、人才共享等合作，打造"智慧联盟"。此外，山东中创软件工程股份有限公司1995年在国内最早设立面向全国软件行业的中创软件基金，建成国家级企业技术中心、产学研联合实验室等创新平台，与OW2国际开源中间件联盟、北京大学、国防科技大学、山东大学等高校和国际组织建立了良好的合作关系，以累计奖励支持66名青年学者，多数已成为国家软件产业发展的骨干力量。

文章来源：《工业和信息化教育》 网址: http://www.gyhxxhjy.cn/zonghexinwen/2020/0825/499.html